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Locations de courte durée au regard de la loi sur l’hôtellerie
La chaîne Kansai TV a récemment diffusé une émission consacrée à une faille juridique permettant à des particuliers d’ouvrir des locations de de courte durée (Minpaku) en s’enregistrant en tant qu’établissement hôtelier.
À Osaka, il existait un dispositif appelé « location de courte durée en zone spéciale (Tokku Minpaku) » qui, contrairement au régime légal de de courte durée — qui impose généralement une limite d’exploitation annuelle de 180 jours —, autorisait une exploitation tout au long de l’année. Cependant, en raison de problèmes tels que les déchets sauvages et le bruit, ainsi que du fait que la location de courte durée avait été détournée de son objectif initial pour faciliter l’obtention de visas de séjour, ce dispositif n’accepte désormais plus de nouvelles demandes. Par conséquent, la méthode consistant à exploiter une location de courte durée en tant que « maison d’hôtes (Kanishukusho) » au titre de la loi sur l’hôtellerie a attiré l’attention des ressortissants étrangers. À strictement parler, les maisons d’hôtes doivent disposer d’un comptoir d’accueil à l’entrée ; cependant, à Osaka, la réglementation était si laxiste que les demandes étaient approuvées à condition qu’il y ait un comptoir d’accueil à moins d’un kilomètre des locaux, même en l’absence de gérant sur place. Bien sûr, cela est soumis à la condition de passer des inspections rigoureuses et de respecter les normes de sécurité incendie, mais cela permet en pratique d’exercer une activité hôtelière même à partir d’un seul appartement dans un immeuble collectif. À cet égard, la ville de Kyoto interdit en règle générale ce type d’activité dans les immeubles collectifs.
Ce qui m’a surpris dans cette émission, c’est l’existence de conseillers administratifs proposant des astuces pour contourner la réglementation. Je n’ai pas pu m’empêcher de penser que, pour eux, tant que c’était rentable, peu importait que cela cause des nuisances aux riverains.
En ce qui concerne la réglementation de la ville de Kyoto sur la location de courte durée, j’ai récemment écrit qu’elle était inévitable, mais je ne peux qu’espérer que ces dispositions soient mises en œuvre dès que possible. Avant tout, je ne veux pas voir se répéter les erreurs du passé, comme le fait que des habitants aient été expulsés de leur appartement à Kyoto en raison d’activités de location de courte durée. Parce qu’une ville sans ses habitants n’a pas d’avenir.